Кожен повнолітній громадянин України має право безкоштовно приватизувати п’ять ділянок землі під різні цілі: будівництво будинку, гараж, садівництво, особисте селянське господарство і для будівництва дачного будинку.
На жаль безкоштовно отримати землю стає все важче. На заваді цьому часто стає чиновницька бюрократія, корупція і обмежена кількість вільних земельних ділянок.
За словами експертів, держава не буде довго роздавати землю.
Як отримати належну за законом ділянку і чому українці не поспішають приватизувати землю?
Скільки землі можуть отримати українці
Із досягненням 18-ти років кожен громадянин України може безкоштовно отримати п’ять ділянок землі. В цілому можна безкоштовно приватизувати 2,28 гектара.
Згідно зі статтею 121 Земельного кодексу України, держава може передати громадянинові не більше двох гектарів для ведення особистого селянського господарства, для ведення садівництва — не більше 0,12 гектара. На будівництво житлового будинку в місті і селах виділяють різні площі землі: у селі можна одержати не більше 0,25 гектара, у селищах — не більше 0,15, а в місті — 0,1.
Для дачного будівництва в законі передбачено не більше 0,1 гектара і для гаража — не більш 0,01. Безкоштовно приватизувати можна кожен із видів ділянок тільки один раз, незалежно від того, чи є земля у членів сім’ї.
Куди звертатися
Отримати ділянку землі можна в будь-якому регіоні країни і це не залежить від місця проживання. Для її приватизації необхідно знайти вільну ділянку. Залежно від того, де вона знаходиться, у межах міста, села або району, у ті органи самоврядування і потрібно звертатися.
Якщо земельна ділянка за межами населеного пункту, потрібно йти до територіального відділення Держгеокадастру. Зазвичай, це землі для ведення садівництва або особистого селянського господарства. Сама земля нічого не буде коштувати українцеві, але оформлення документів зажадає витрат.
Землю отримати можна, але на це потрібно виділити певну суму. У принципі, земельну ділянку можна приватизувати за 3–5 тисяч гривень. І це не хабар, а витрати на землевпорядника, який повинен розробити технічну документацію.
Процес приватизації землі — не простий через бюрократизацію. Перш, ніж отримати Свідоцтво про право власності на ділянку, доведеться побігати по кабінетах чиновників.
Приблизно весь процес може зайняти від шести місяців до двох років. Хоча насправді, цей процес повинен займати менше, наприклад, для учасників бойових дій на Донбасі найкоротший термін — 45 днів.
Та перш, ніж звертатися, необхідно конкретно знати, де знаходиться земля і чи вільна вона.
У селах значно простіше отримати землю, ніж у місті. Усе залежить від ліквідності землі: чим менше ліквідна земля, тим простіше її отримати.
Перевірити, чи вільна земля, можна на сайті «Публічна кадастрова карта України», відправити офіційний запит про надання публічної інформації в місцеві органи влади або Держгеокадастр.
Процедура отримання землі
Знаючи, яка ділянка вільна і чи можна її приватизувати, потрібно подати заяву до органу місцевого самоврядування. У ньому повинні бути вказані приблизний розмір земельної ділянки, її цільове призначення. Також необхідно прикласти до нього карту або графічний малюнок, де зазначено місце розташування землі. Згідно з законом, розглянути заяву повинні протягом місяця.
Отримавши згоду сільради або мерії, можна починати розробку проекту щодо відведення землі. Цим займається землевпорядна організація. За їхні послуги доведеться заплатити від 2000 до 10000 гривень. Сама розробка технічної документації землевпорядником може зайняти від півроку до року.
Далі з проектом відведення землі слід звернутися до територіального органу Держгеокадастру України із заявою про державну реєстрацію земельної ділянки. Зазвичай це робить землевпорядна організація, із якою укладався договір. Якщо всі документи готові і проект складений правильно, протягом двох тижнів кадастровий реєстратор видає витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку із зазначенням у ньому кадастрового номера.
З цієї випискою і екземпляром проекту землеустрою необхідно повернутися до розпорядника землею: місцевої ради або адміністрації. Вони затвердять проект і зареєструють у Міністерстві юстиції право власності. Після цього рада чи адміністрація приймає рішення про передачу у власність землі із зазначенням площі та її розміщення.
Щоб отримати останній документ (свідоцтво про право власності на земельну ділянку), потрібно звернутися із заявою про держреєстрацію в Укрдержреєстр або до реєстратора Держгеокадастру. Заява може розглядатися протягом 14 днів.
Чому українці не йдуть за землею?
За словами експертів, після прийняття Земельного кодексу, який гарантує право кожного громадянина на землю, першу хвилю бажаючих приватизувати ділянку зупинила бюрократія, яка в підсумку породила корупцію і міфи про те, що отримати землю законним шляхом неможливо.
За словами юристів, на практиці дев’ятьом з 10 не вдається пройти весь процес від початку до кінця і приватизувати землю.
Система приватизації, яка сформувалася на початку 2000?х, передбачала, що в Україні є велика кількість землі. Як і будь-яка адміністративна процедура, де розпорядником є держава або місцеві органи влади, вона швидко привела до збільшення бюрократичних процедур. Бюрократія і складності збили першу хвилю бажаючих приватизувати. Ну і земля тоді нічого не коштувала. Потім земля поруч з містами стала набирати в вартості і бюрократичні процедури стали корумпованими, оскільки земля — обмежений ресурс, тим більше в місті.
За словами юристів, корумпованість і відбила у людей бажання приватизувати землю, поки нею розпоряджається обмежене коло чиновників. Єдина група, від якої чиновники бояться вимагати хабар, — учасники війни на сході України. Але і їх чиновники часто заплутують.
Варто відзначити, що саме учасники бойових дій звернули увагу українців на те, що можна отримати землю безкоштовно.
Після того, як вони почали масовий процес приватизації землі, підтягнулися і решта українців. Починають розбиратися і пробувати приватизувати ділянки. Ще чотири роки тому люди, навпаки, дивувалися, коли дізнавалися, що можна отримати землю безкоштовно.
Роздачу землі можуть припинити
За словами експертів, роздавати довго землю держава не буде. Рано чи пізно в Україні повинна пройти земельна реформа і земля стане повноцінним товаром. Після реформи зникнуть і проблеми з корупцією.
Якщо Україна вийде на наступний рівень земельної реформи, можлива ситуація, при якій безкоштовне отримання землі може бути нарешті припинене. Хочеш землю, будь ласка, купуй, а далі продавай або користуйся і плати податок. Звичайно, розмови щодо скасування приватизації йдуть і, можливо, це нас чекає в найближчі роки. Та всі земельні питання можуть бути вирішені, коли земля стане товаром. Як наслідок, не зовсім логічним буде існування приватизації.
Уже з наступного року роздачу землі можуть припинити. Уже навіть є законопроекти зі змінами до земельного законодавства, яке скасовує виділення ділянок безкоштовно.
У 2017 році можуть бути внесені зміни до статті 121 Земельного кодексу України, яка чітко регулює норми безоплатної приватизації. Є два проекти: один передбачає повну ліквідацію права на землю, а другий передбачає обмеження, тобто, надання землі окремим пільговим категоріям.
Варто зазначити, що з жовтня минулого року Верховна Рада продовжила мораторій на продаж сільськогосподарських земель. Розробники законопроекту вважають, що цього часу буде достатньо для того, аби парламент встиг розробити і прийняти земельну реформу.